Собственник помещения в МКД обратился в суд с иском о возложении обязанности выполнить работы по ремонту фасада многоквартирного дома, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Ответчиками были указаны ТСЖ и ООО-подрядчик, которое оказывало услуги и выполняло работы по содержанию и ремонту ОИ МКД.
Иск был мотивирован тем, что бездействием ответчики нарушили право истца на благоприятные и безопасные условия проживания: зимой в квартире было холодно, но на заявление о ремонте фасада здания, претензию ответы не были получены, ремонтные работы никто не делал.
Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая в иске полностью, исходил из того, что нарушения прав истца не установлено, показатели колебания температуры в квартире при замере были в пределах допустимых, а ремонт фасада относится к капитальному ремонту, затрагивает интересы собственников помещений в МКД, при том, что решения о проведении капитального ремонта на ОСС не принималось.
Апелляционная инстанция согласилась с этим.
Суд кассационной инстанции состоявшиеся по делу судебные акты отменил, производство по делу прекратил в связи с заключением между сторонами мирового соглашения на следующих условиях:
-
ТСЖ течение трех месяцев со дня утверждения мирового соглашения выполняет и сдаёт истцу по акту работы по ремонту фасада многоквартирного дома (только в части, относящейся к квартире истца): демонтаж и монтаж фасадной плитки, откосов, утеплителя, иные необходимые работы, вывоз строительного мусора. ТСЖ «Амбассадор» обязуется произвести все необходимые согласования для выполнения указанных в мировом соглашении работ, в том числе с управляющей организацией;
-
в случае нарушения обязательств по мировому соглашению ТСЖ обязуется уплатить неустойку за нарушение срока исполнения требований потребителя в размере 1 809 866,68 ₽, КМВ в размере 150 000 ₽, штраф в размере 904 933,34 ₽.
Мы опустим момент обоснованности «аппетитов» истца, но укажем, что заинтересовавшиеся происходящим собственники помещений в МКД (пятеро смелых) подали в ВС РФ кассационную жалобу и дело было передано на рассмотрение Верховного Суда РФ.
В силу ч. 1 ст. 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.
При рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения суд исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той мере, в какой это необходимо для проверки соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (ч. 7 ст. 153.10 ГПК РФ).
Коллегия ВС РФ пришла к выводу, что, утверждая мировое соглашение по делу, кассационный суд общей юрисдикции содержание мирового соглашения на соответствие нормам жилищного законодательства и соблюдение прав и законных интересов третьих лиц (собственников помещений в МКД) не проверил, ограничился формальным указанием на отсутствие таких нарушений и соблюдение критериев допустимости мирного урегулирования спора.
Между тем истец ставил вопрос о выполнении текущих ремонтных работ фасада МКД за счет денежных средств специального фонда ТСЖ, а капитальных ремонтных работ - за счет денежных средств фонда капитального ремонта, находящихся на специальном счете.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ ремонт фасада входит в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ.
Согласно пунктам 1 и 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в МКД, об использовании фонда капитального ремонта, принятие решений о текущем ремонте ОИ относятся к компетенции ОСС.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В то же время вопрос о наличии решения ОСС о проведении капитального ремонта в МКД судом кассационной инстанции не исследовался.
Удовлетворение требования истца - собственника помещения в МКД, связанного с единоличным распоряжением ОИ без получения соответствующего согласия противоречит требованиям закона.
Кроме того, мировое соглашение содержит обязательство ТСЖ по выполнению капитального ремонта, а в случае невыполнения - обязательство ТСЖ по выплате истцу неустойки, суммы компенсации морального вреда и штрафа.
Утверждая мировое соглашение, суд кассационной инстанции не учел, что ТСЖ является некоммерческой организацией, средства которой состоят из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества (п. 2 ст. 291 ГК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 151 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации, и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.
В силу п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о совершении операций с денежными средствами фонда капитального ремонта, находящимися на специальном счете, относится к компетенции ОСС.
Наличие соответствующего решения ОСС судом кассационной инстанции также не устанавливалось.
На основании изложенного ВС РФ сделал вывод о том, что мировое соглашение утверждено в отсутствие предусмотренных законом оснований, без проверки соответствия условий мирового соглашения требованиям закона и наличия нарушений прав и законных интересов других лиц.
Естественно, определение об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Мораль на сегодня: если ТСЖ берёт на себя очень смелые обязательства за не свои деньги, это либо святая простота, либо отмыв денег под соусом исполнения решения суда.
По материалам сайта «Бурмистр.ру» https://burmistr.ru/