По мнению активистов ОНФ, управляющие компании, которые зарегистрированы на одних и тех же лиц, позволяют мошенникам монополизировать рынок ЖКХ. В связи с этим ОНФ выйдет с инициативой в Минстрой о запрете на выдачу одной компании нескольких лицензий на управление МКД.
Также активисты предлагают лишать лицензии компании, которые были замечены в мошеннических схемах. И в дальнейшем не выдавать таким компаниям лицензии. По задумке, новое правило позволит добросовестным компаниям обслуживать неограниченное количество домов.
Данное предложение призвано устранить компании, которые управляют огромным количеством МКД, тем самым монополизируя рынок ЖКХ в целом городе.
Давайте разберем на примерах деятельность УК и рассмотрим самые частые причины дробления бизнеса в сфере управления домами.
Причина №1. Налогообложение. Всем известно, что самая оптимальная, с точки зрения налоговой нагрузки, схема – это упрощенная система налогообложения. Она позволяет управляющей организации, по сравнению с общей системой налогообложения, экономить на налогах минимум 28% от фонда оплаты труда (10% на страховых взносах и 18% на НДС). С учетом того, что при объединении компаний в одну большую компанию затраты управляющей организации вырастут на величину дополнительной налоговой нагрузки, а значит придется либо выполнять меньше работ по содержанию МКД, либо повышать размер платы за содержание.
Причина №2. Ужесточение жилищного законодательства для управляющих организаций.
С 01.01.2018 года действует новая редакция ст.198 ЖК РФ, в которой появились санкции за грубое нарушение лицензионных требований. Согласно п.5.2 ст.198 ЖК РФ в случае:
«если лицензиатом и (или) должностным лицом, должностными лицами лицензиата в течение двенадцати месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, вновь совершено такое нарушение лицензионных требований, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о многоквартирном доме или многоквартирных домах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».
Иными словами, получив два штрафа за «однотипное» грубое нарушение лицензионных требований, из лицензии могут быть исключены сразу все МКД в управлении управляющей организации, дома «уйдут» на конкурс.
Перечень нарушений из проекта:
а) несоблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ (ненадлежащее оказание услуг и работ по содержанию жилья), повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан;
б) незаключение (несвоевременное) заключение договоров со специализированными организациями на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства, вентиляционных каналов, из числа предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;
в) несвоевременное заключение (уклонение от заключения) договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов, договора с региональным оператором по обращению с ТКО;
г) неисполнение обязанности по обеспечению работы аварийно-диспетчерской службы.
д) наличие у лицензиата подтвержденной решением суда или актом сверки расчетов по договору ресурсоснабжения задолженности, за коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества, перед ресурсоснабжающей организацией в размере, превышающем стоимость трех расчетных периодов (трех расчетных месяцев);
е) наличие у лицензиата подтвержденной решением суда или актом сверки расчетов по договору ресурсоснабжения задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, превышающем стоимость трех расчетных периодов (трех расчетных месяцев);
ж) отказ (либо уклонение) от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей (иных технических средств) от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
з) осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом, сведения о котором не включены в реестр лицензий субъекта Российской Федерации или исключены из указанного реестра.
По материалам сайта Бурмистр.ру.